4,7
Veel mensen hopen op een herinvoering van de salderingsregeling voor de opwek van zonnepanelen. Bij ThuisbatterijNederland.nl hebben we de mogelijkheden hieromtrent uitgebreid onderzocht. In dit artikel leggen we uit waarom dat zeer waarschijnlijk niet zal gebeuren.
Energieopslag kan best ingewikkeld zijn…
Wij helpen je graag. Vraag de gratis check aan, dan kijken we samen of een thuisbatterij voor jou interessant is.
Wat is de salderingsregeling ook alweer en wat kost het?
De salderingsregeling, die per 1 januari 2027 wordt afgeschaft, was bedoeld om het plaatsen van zonnepanelen aantrekkelijk te maken. Huishoudens met zonnepanelen konden de stroom die zij aan het elektriciteitsnet terugleverden wegstrepen tegen de stroom die ze later van het net gebruikten.
De energieleverancier hield bij hoeveel stroom je terugleverde en hoeveel je afnam. Aan het eind van het jaar werden die hoeveelheden met elkaar verrekend. Je betaalde dus alleen voor het verschil tussen wat je verbruikte en wat je zelf had opgewekt.
Dat maakte de regeling financieel erg voordelig voor mensen met zonnepanelen. Je kreeg namelijk voor elke teruggeleverde kilowattuur hetzelfde tarief als wat je normaal betaalt voor stroom, inclusief energiebelasting en btw.
Voor de overheid betekende dit echter minder belastinginkomsten. Normaal betaal je belasting over alle stroom die je verbruikt, maar door het salderen hoefde dat over het gesaldeerde deel niet. Hierdoor kregen zonnepaneelbezitters een financieel voordeel.
Volgens onderzoek van CE Delft zou de overheid in 2027 ongeveer €600 miljoen per jaar mislopen als de salderingsregeling blijft bestaan.
Wat zegt de politiek?
De meningen over de salderingsregeling zijn verdeeld. Sommige politieke partijen willen de regeling behouden, anderen pleiten voor compensatie of alternatieve steunregelingen, en weer anderen steunen de afschaffing of geven er geen duidelijk standpunt over.
Wij hebben de verkiezingsprogramma’s van alle partijen onderzocht. Hieronder staat een overzicht van alle partijen en hun standpunten over het behoud of de afschaffing van de salderingsregeling.
| Partij | Voor / tegen | Verkiezingsprogramma |
| DENK | Voor | DENK 2025 |
| Vrede voor Dieren | Voor | Vrede voor Dieren 2025 |
| BVNL | Voor | BVNL 2025 |
| SP | Tegen | SP 2025 |
| SGP | Tegen | SGP 2025 |
| GroenLinks-PvdA | Tegen | GroenLinks-PvdA 2025 |
| PvdD | Tegen | PvdD 2025 |
| D66 | Tegen | D66 2025 |
| VVD | Tegen | VVD 2025 |
| ChristenUnie | Tegen | ChristenUnie 2025 |
| PVV | Tegen | PVV 2025 |
| NSC | Tegen | NSC 2025 |
| BBB | Tegen | BBB 2025 |
| CDA | Tegen | CDA 2025 |
| FVD | Tegen | FVD 2025 |
| Volt | Tegen | Volt 2025 |
| JA21 | Tegen | JA21 2025 |
| BIJ1 | Tegen | BIJ1 2025 |
| LP | Tegen | LP 2025 |
| 50PLUS | Tegen | 50PLUS 2025 |
| Vrij Verbond | Tegen | Vrij Verbond 2025 |
| NL PLAN | Tegen | NL PLAN 2025 |
| ELLECT | Tegen | ELLECT 2025 |
| Partij voor de rechtsstaat | Tegen | Partij voor de rechtsstaat 2025 |
| DE LINIE | Onbekend | Onbekend |
| FNP | Onbekend | Onbekend |
| Piratenpartij | Onbekend | Onbekend |
Uit bovenstaande analyse blijkt dat slechts drie partijen zich expliciet uitspreken voor het behoud van de salderingsregeling. Daarnaast geven drie partijen aan dat er compensatie of andere steunmaatregelen moeten komen voor mensen die door de afschaffing worden geraakt. De overige 21 partijen noemen de salderingsregeling helemaal niet in hun verkiezingsprogramma.
Gezien deze verhoudingen is de kans dat de afschaffing alsnog wordt teruggedraaid praktisch nul.
Begrotingstekort en netcongestie
Het terugdraaien van de salderingsafschaffing zou een jaarlijks tekort van circa €600 miljoen veroorzaken. Dit bedrag is al ingeboekt door het nieuwe kabinet voor andere beleidsdoelen, waaronder de energietransitie en netversterking.
Daarnaast is de afschaffing een structurele oplossing voor netcongestie: door de prikkel om eigen opgewekte stroom direct te gebruiken te vergroten, kan het elektriciteitsnet beter worden benut en wordt de groei van zonne-energie efficiënter geïntegreerd.
Wat betekent dit voor huishoudens met zonnepanelen?
Voor huishoudens met zonnepanelen betekent de afschaffing van de salderingsregeling dat de focus verschuift van terugleveren naar eigen verbruik maximaliseren. Dit kan bijvoorbeeld door stroom te gebruiken op het moment dat de zonnepanelen energie opwekken of te investeren in eigen energieopslag.
Bronnen (1)
- Vendrik, J., Bongaerts, M., Rooijers, F., CE Delft, Hers, S., Menkveld, M., Rijken, M., & TNO. (2024). Feitenbasis aanpassing salderingsregeling zonne-energie. In Nederlandse Vereniging voor Duurzame Energie (NVDE), Holland Solar, Energie-Nederland, klimaatstichting HIER, L. D. Vries, & M. Mulder, CE Delft (Report 24.230470.116a). CE Delft. https://www.energie-nederland.nl/wp-content/uploads/2024/09/Kernrapport_Feitenbasis_aanpassing_salderingsregeling_zonne-energie_Def.pdf
